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解锁自贸港主引领区“安全密码”

2025-11-21 10:01

开办“义务教育招生”,解决综合区加装电梯矛盾误区问题……10月14日,《法治日报》记者在海南省海口市综治中心了解到,新时代海南“枫桥经验”的创新实践。 作为海南省省会,海口市将综治中心建设标准融入平安海口、法治海口建设总体,构建“村级预排、镇街出击、区级区级、市级协调”的全链条冲突体系,擦亮椰城特色安全建设品牌。 海口市在“综合医院”建设三级综合治疗中心化解矛盾纠纷。通过“分级诊疗”明确问题在这个过程中,“对症下药”解决问题,“治未病”规避风险,群众诉求能够“最多到一处”,矛盾纠纷“化解在基层”。为海口市加快推进海南自由贸易港主要先导区建设奠定了坚实的安全基础。 分级诊疗 不久前,海口市美兰区大坡镇大东村委会在日常调查中发现,大坡镇一加工工业园区项目拖欠农民工工资,涉及23人,总成本近260万元。 考虑到纠纷涉及人数多、金额大,大东村委会立即提前协调,并第一时间向镇综治中心报告。初步协调失败后,大坡镇综治中心开始了处理工作。受理并执行,由司法所、镇综合行政执法中队等人员组成的调解小组进行了第二阶段调解。 大石坡镇综治中心经过三次调解仍未能解决问题,遂上报区级综治中心,再由美兰区综治中心上报市综治中心。在市层面的总体指导下,区领导牵头组织工业园区管委会、人力资源社会保障局等相关人员与建设单位、建设单位及农民工代表进行协商,成功追回拖欠农民工工资。 三级综合管理中心成立,多部门参与,争议不断欠薪问题终于得到解决。 为推进综治中心规范建设,海口市委政法工委创新构建了“村级初筛、镇街道出击、区级区级、市级工作机制”的全链条村级冲突综合化解体系,参照“分级诊疗”的矛盾纠纷化解纠纷机制和群众诉求的“调解、全链条化解”。 据介绍,海口综合救治中心能够获得医疗体系的“分级诊疗”。各村(居民)负责资源调查和“首审”。复杂问题转移到镇(街道)层面进行“重新诊断”。区一级的“专科诊所”遇到的困难问题都会报告。 “分级诊疗”的核心“责任明确、流程顺畅、管理闭环”。为此,综合救治中心专门设立了接待区,相当于医院的“挂号分诊室”,根据情况对工作人员进行任务分配。完善矛盾纠纷区分分配工作制度和纠纷解决流程图,编制部门责任清单。依托省级管控体系,实现冲突纠纷解决全流程,实现对症下药、调解结案管理。 今年8月中旬是中小学招生期。针对义务教育招生热点问题,海口市综治中心联合市教育局、市信访局,开通了三所“义务教育招生中心”。接待大厅内设有“招生专区”,提供入学、转学、巴沙公民入学登记、转学至当地教育部门或学校当日办理等教育咨询服务。同时,调解区将设置接待室,学校招生部门和区教育局驻场解答问题。 此外,海口综治中心会同市教育局、市信访服务中心,对当日招生投诉进行日常研判,立即研究处理突发性、反映强烈的问题,并推送至当地综治中心指导解决。 《法治日报》记者提到,面对不同时期、不同阶段出现的社会热点和重点领域的矛盾误解,在不同领域,海口综合治疗中心放弃“一刀切”,坚持“对症下药”。比如,涉及自由贸易港建设的新矛盾,法律服务延伸到一线;对于长期积压的请愿书,领导人可以承担这项工作。 海口综治中心还会同相关职能部门,共同排查住房建设、人力资源社会保障、医疗卫生等领域常见矛盾纠纷清单,并用标准流程指引,明确责任立场、解决路径、法律依据。它不仅保证了冲突纠纷解决的高效性、稳定性和可预见性,而且强化了冲突纠纷解决各环节的和解和管理机制。 据介绍,海口工业化水平不断提升在市、区两级综合治疗中心、医院专门“门诊部”等设立专业调解组织,促进行业和职业矛盾纠纷的化解。针对突发矛盾纠纷,“应急部门”快速反应,相关责任单位快速部署,确保处置快速安全。 此外,还提出了解决本市现有住宅小区加装电梯矛盾和误区问题的建议,并鼓励住建部门出台相关制度和规定,有效预防和化解类似矛盾纠纷。海口综合救治中心精准查明“病根”“对症下药”,不仅提高了纠纷化解效率,也提高了群众满意度和信任。 齐心协力,治愈疾病 海口某房地产公司因未缴纳成都某公司工程款而被海口市中级人民法院扣押部分房产。消费者张某、刘某得知后,向法院提出执行异议。经查,涉案产权人为张某、刘某,裁定解除封印。 成都某公司不服判决,并向法院提交了起诉材料。 7月23日,海口市中院立案。征得当事人同意后,海口市综治中心安排海口市中院驻院法官进行调解。经过反复沟通协调,成都某公司分别于8月7日和12日向法院提出了两起撤诉申请。 建设海口市的更高目标综合治理中心,就是把化解矛盾的门户前移,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。需要不同部门打破壁垒、协调运作,共同筑牢社会稳定的“防火墙”。 “海口综合治理中心依托市信访服务中心大楼,深度融合‘四个主’,以实体经营为主线实现,利用现有资源,加强统筹整合,形成多维共治合力,从市级层面统筹预防和化解矛盾纠纷。”海口综合治理中心相关负责人表示。 为防患于未然、化解在萌芽状态,海口市综合治理中心指导创建一批“专业化”、“精细化”草根。秀英区海秀镇水头村“妇女调解队”、琼山区云龙镇云岭村“红陪审团”、美兰区海淀街道新安社区、龙华区新坡镇文山村工作室等根基调解团队探索“乡村管家”微自治模式。 “目前,海口综合治疗中心不断完善‘总医院’服务,以‘分级诊疗’明确路径,以‘对症处方’精准治疗,以‘齐心协力,治未病’结合基础,不断提高海口市社委综合治理效率。” (本报记者 张国庆 邢东伟 宋胜男 翟晓功 刘子阳 张守坤) 技术政策保驾护航,6G产业布局加速婷。 6G第一阶段技术试验已完成,300多项关键技术储备已形成,资本加速拓展6G生态圈……虽然6G网络预计2030年开始部署,但我国6G产业布局正在加速,呈现出政策保驾护航、技术攻关、资本活跃的特点。 2025-11-20 09:11 沙漠中建起巨型“充电宝”古山梁3GW/12.8GWH储能电站项目建成后,预计每年可向电网输送清洁能源电力36亿千瓦时。 “独立新能源储能电站在放电时被视为发电企业,在充电时被视为电力用户。电网的峰谷电价差创造了利润空间,吸引企业投资。2025-11-20 09:11【十五五期间我的思考和希望”an]让“智能”列车更安全 中国第一台蒸汽机车在我的家乡唐山诞生。为液体火箭发动机推力燃烧系统加工高精度产品,所以大家都叫我“火箭心钻工” “西电东送”能源战略实施取得丰硕成果——四川外送电量已突破1.9万亿千瓦时。四川全面对外送电已突破1.9万亿千瓦时。这一规模相当于江苏、浙江、安徽三省的年用电量。这标志着四川实施“西电东送”能源战略取得丰硕成果。 2025-11-20 04:25 大国重装再次传来好消息。中微子探测进入“中国精准”时代。马拉泰王的重装再次传来好消息!江门中微子实验(JUNO)设施两个月内就已建成并投入运行,实现了第一个物理成果——测量太阳中微子振荡参数。结果比之前实验的最佳精度高出1.5至1.8倍。 2025-11-20 04:35 我国卫星导航定位基站将实行“三统一”。为促进卫星导航定位产业顺利发展,维护国家地理信息安全,我国将对卫星导航定位基站实行统一规划、统一标准、统一管理。针对当前基站重复建设、数据安全潜在风险等重大问题,《办法》规定,自然资源部会同有关部门制定全国建站建设规划。 2025-11-19 09:52 的首台配备冷却塔的“华龙一号”核电机组已全面开工建设。 18日,我国首台配备冷却塔的核电机组——中广核山东招远核电项目1号机组顺利完成核岛首次混凝土浇筑,标志着该工程一期工程全面启动。 2025-11-19 09:51 我国已成为火电新增装机主力军。 2020年至2024年,全球光热发电装机容量年复合增长率为4.24%,同期我国增速达到11.7%,高于全球水平;技术装备国产化率超过95%,发出行业加速发展的强烈信号。 2025-11-19 05:35 构建体现新生产力发展的科学人口生态系统。现代科技与科学普及科技是实现现代化发展的两翼。科学普及与现代技术“同样重要”。 2025-11-19 05:55 《国际科技创新中心指数2025发布》——三大国际科技创新中心继续领跑。近日,由清华大学产业发展与环境治理研究中心、自然研究情报共同编制的《国际科技创新中心指数2025》报告正式发布。 2025-11-19 05:55 强健科学人口翅膀,汇聚创新力量——“十四五”科学科普工作取得发展进步,“移动科普课堂”中,新疆孩子们被科学演示、机器人互动、矿物标本展示等所吸引;甘肃张掖科技工作者上课为大家带来ic科普实验“火焰掌”;上海科学家走上科技节红毯,赢得公众阵阵掌声……这些生动的场景共同勾画出“十四五”期间我国科普事业的进步。 2025-11-19 05:55 人工智能时代,哪些能力是永远不能失去的?现在,当你学习时遇到问题时,你可以询问人工智能,做作业时,你也可以使用人工智能来帮助查询信息。正如这位同学所说,生成式人工智能正在改变以知识积累和传递为中心的传统教学模式。 2025-11-18 10:28 市场规模预计超7600亿元——我国节水产业蓬勃发展。 11月17日,水利部召开“贯彻落实党的二十届中央四次全会精神”会议在“质量发展”新闻发布会上,水利部副部长陈敏介绍,当前,我国节水产业呈现蓬勃发展的良好势头。2025-11-18 04:20 新疆多个科技创新平台启动。04:20 用科学分析,激发高校人才队伍创新精神。《中共中央关于制定节水产业发展的建议》 《国民经济和社会发展第十五个五年规划》经中国共产党二十届四中全会审议通过 我国已完成6G技术第一阶段测试。近日,2025年6G发展大会在北京经济技术开发区召开。 2025-11-18 04:20 我国研制的微观世界“超级相机”成功应用于接受。这种高能非弹性光谱仪利用中子的随机性和高穿透性特性来直接探测物质内的微观运动。 2025-11-17 08:56 建设天地监控网络,保障国家公园“智慧”建立健全国家公园监控网络系统,是我国生态建设领域的重要实践,也是人与自然和谐共处的现代理念的具体体现。 2025-11-17 04:30 用科研保护生物多样性 浙江清凉峰国家级自然保护区是我国重要的生物多样性聚集地之一,也是长三角地区重要的物种基因库。 2025-11-17 04:30 加载更多

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