贯彻落实党的二十届四中全会精神的有力讲座

当前阅读：贯彻落实党的二十届四中全会精神的有力讲座 |充分发挥行政执法监督作用，持续规范涉企行政执法行为——访司法部党组成员、副部长胡伟力 贯彻落实党的二十届四中全会精神的有力讲座 |充分发挥行政执法作用，持续规范涉企行政执法行为——访司法部党组成员、副部长胡伟烈 新华社北京12月16日电 标题：向后监督行政执法部门下发全文，继续规范业务关系行政执法行为失当——访司法部党组成员、副部长胡伟力 新华社记者 齐琪 行政执法工作涉及面广，联系政府和群众。这直接关系到群众对党和政府的信任、对法治的信任。中共二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)纠正违法《非现场执法和营利性执法》对规范涉企执法行为作出了重大部署，提出了明确要求。 如何理解和落实相关安排？未来五年，规范涉商行政法实施将重点从哪些方面抓起？新华社记者采访了司法部党组成员、副部长胡伟力。 大力纠正涉企行政执法突出问题 问：今年3月以来，在全国范围内开展规范涉商行政执法专项行动。迄今为止取得了哪些成果？ 答：开展规范涉商执法专项行动，是党中央从战略高度和全局高度作出的重大决策部署。根据根据国务院部署，司法部协调组织政府行政系统专项行动。今年3月以来，全国上下致力于纠正执法遗留问题。截至目前，全国共查处涉企行政执法突出问题案件5.4万件，为企业挽回经济损失289.2亿元。企业和群众获得感不断增强，为巩固巩固、扩大经济复苏动力提供了有力支撑。 一是执法遗留问题得到有效遏制。抽查检查制度化管理，组织各地区、各部门清理检查项目，实行“一次全面检查”和分级分类检查。行政检查总数减少同比增长32.9%，发现问题比例平均提高近17个百分点，检查准确率和质量显着提高。随意罚款现象明显减少。重点针对罚款没收收入异常增长的领域，强化通过和审判，严格罚款设定和执行的控制和监督。全国罚款和没收收入同比下降8.2%。乱收费纠正工作不断深入。国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局等推动完善涉企收费长效管理机制，推动各地区、各部门普遍建立涉企收费清单并向社会公布。随机癫痫发作的行为逐步规范，严格扣押期限和范围，规范扣押措施。研究建立涉案财物集中管理机制，纠正行政执法随意扣押的案件。针对性纠正非法异地执法、营利性执法问题 全面查处异地执法案件，纠正非法异地执法问题、营利性执法问题，同时深挖问题根源，引入跨省案件管辖制度，完善与区外执法配合机制。 二是严格标准、公正文明执法理念不断强化。专项行动中，要求各地区各部门遵循依法治国的原则全面规范行政执法主体、人员、对象、程序、标准等。深化落实“三执法制度”137项行政裁判基准，组织审查行政执法案件卷宗158.7万件，抽查82.6万件。要求地方行政司法部门通过行政函、意见函、决定函等形式，鼓励执法机关及时纠正执法问题。 三是企业和群众获得感不断增强。我们在加大整改力度的同时，也致力于帮助企业和群众解决眼前的困难和关切。为了解决以下问题inconsistent law enforcement standards and inconsistent requirements, we cooperated with market supervision, fire protection and other departments to promote the introduction of more than 330 institutional measures to adjust law enforcement standards in various areas, starting from "if to put rat screens behind the kitchen of restaurants", to standardize a kind of a standard, solve a kind of business, and solve a kind of business. To solve the problem of difficulty in repairing corporate credit and affecting financing and bidding, we promoted centralized repair of higit to 50 million lists of abnormal business operations and the removal of more than 3.5 million pieces of information penalty in accordance with the law.为更好引导企业依法经营，指导不少地区编制高频违法事项清单，提示企业风险。企业和民众普遍表示，服务意识、执法人员执法部门能力和水平大幅提高。 四是营商环境有效优化改善。在清理涉及企业不平等待遇的法律法规和政策的同时，督促有关单位特别是基层单位修改废止了1万多条存在问题的政策文件。推动民营经济促进法等法律实施，重点解决部分基层政府履约失信、违规举债、“新官不理旧账”等问题。专项行动健全，与激发市场活力的各项政策措施相结合。今年以来，新业态更加活跃，全国净增经营主体超过500万户。前8个月新登记民营企业数量增长6.8%比去年增长18.6个百分点。 持续提高行政执法规范化水平 问：《建议》提出“健全规范涉商执法长效机制，防范和纠正非法异地执法、营利性执法”。如何理解安排和安排？ 答：《建议》对全面依法治国、推动建设更高水平的社会主义法治国家作出了部署。他们对科学法治、严格执法、公平正义、人民守法的协调推进作出了具体部署。突出法治的引领、推动、规范、保障功能，体现了全面推进依法治国各方面的战略考量。 目前，虽然规范涉商行政执法专项行动取得显著成效，但行政执法领域还存在一些深层次问题。与党中央的要求和人民群众的期望相比，还存在不少问题。主要差距是：有的没有严格执行“收支两条线”，没有设定罚款、没收的计划和目标，或者没有将罚款、没收与考核挂钩。一些情况下，行政执法改革落实不彻底，重复执法、多方回扣等情况仍时有发生。有的滥用行政处罚自由裁量权，随意罚款、以罚款代管。这些问题长期存在，涉及政绩观念不一致、专业执法能力不足等深层次原因。存在监管不到位、制度建设不完善等问题，需要深入研究、加大力度加以解决。 专项行动中，加强各级跨部门协作协调，建立问题线索收集、协调监管、联合查处腐败等工作机制。各地区、各部门多渠道收集问题线索，探索重点管理、清单管理、领导包、升级等措施。这些举措有待进一步总结和细化，形成发挥长效作用的体制机制。完善和规范涉商执法长效机制，就是巩固制度机制上的好做法和经验，把工作重点从纠正执法中的遗留问题转向预防与纠正相结合的过程。整治，聚焦管理源头，规范企业长期执法行为，更好服务法治营商环境和全国市场建设。 全面推进严格规范、公正文明执法 问：下一步，司法部将如何贯彻落实党的四中全会精神，进一步落实“健全规范业务执法长效机制，制止和纠正违法非现场执法、营利执法”的要求？ 答：为贯彻落实党的二十届四中全会精神，实现“社会主义法治国家建设迈上更高水平”的主要目标，我们将深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神。全会精神、党中央全会和这里的指示。政府要协同衔接发展与安全，切实发挥行政执法监督作用，聚焦非现场执法、营利性执法等突出执法问题，巩固深化组织涉企行政执法专项行动成果，健全规范涉企行政执法的长效机制。 一是进一步强化行政执法规范化。加快出台行政执法人员管理办法等制度，落实近期发布的《行政执法人员行为规范》，严格把控执法人员的“准入控制”、“能力控制”、“质量控制”。人员。加快制定综合行政执法改革和法治建设政策文件，科学划分综合行政执法事项审批、监督、执法权限，健全部门间协调机制。完善行政执法人员常态化培训机制，探索对行政执法人员实施执法效能测试，提高行政执法人员能力和素质。制定行政执法标准化建设标准，推动执法工作清单化、对标化、简单化。 二是进一步统一市场监管领域执法标准。规范行政裁量标准制定和管理，促进行政裁量权明确自由裁量标准的统一性。强化分级分类管理，推动执法行政标准跨区域衔接，持续清理阻碍全国统一市场建设的相关法律法规，统一政府行为标准。完善行政处罚与刑事处罚双向衔接制度，打通执法与司法之间的瓶颈。 三是进一步完善行政执法监督体系。加快出台行政执法监督法规，完善行政执法监督体系顶层设计。建设全国统一的执法监管管理平台，强化对执法活动的全过程实时精准监管。督促各地强化法治机制加强执法监督和队伍建设，充实业务相关执法力量。建立行政执法监管与其他监管系统的长效协调机制，构建总体监管合力。建立罚款、没收收入异常增长常态化监测机制和违法违规重大执法问题通报约谈制度，健全企业和群体问题快速反应机制，提高执法监管的权威性和有效性。 重力眼罩真的能“助眠”吗？近日，一款名为重力眼罩的产品迅速走红各大电商平台，成为众多消费者追捧的“助眠剂”。北京世纪坛医院眼科主任医师谢晓斌表示医院医科大学介绍，商家宣传的“精准穴位压力”多是营销说辞，重力眼罩的助眠原理并不是穴位压力。 2025-12-17 09:45 让创新直接服务经济主战场。 1999年我从海外归来，26年来，两个梦想日夜萦绕在我的脑海里：一是作为物理学家攻克世界难题的“量子梦”，二是作为高等教育工作者为祖国培养一流人才、夺取科技领地的“强国梦”。 2025-12-17 09:40 加重标签 基础科学基础更强 2022年，我全职加入清华大学，成立求真书院，立志为中国培养更多的数学人才。展望“十五五”，国际形势一片混乱。我们必须用高瞻远瞩的战略定力，培养一批年轻领军人才中国有能力、有勇气、敢于挑战前沿的学者。 2025-12-17 09:39 多领域医生职称评价“打破四个维度”，科普评价有尺度。 《2022年版中国科普期刊概况与目录》为判定科普成果提供了统一的衡量标准。 2025-12-17 09:43 与总统对话 |北京林业大学校长李兆虎：要应对可持续发展，农业和林业在很大程度上是密不可分的。 “不断优化和发展新的专业结构，是大学自己必须做的事情。”北京林业大学校长李兆虎表示，高等教育不断发展的过程中，满足和引领社会发展是主要逻辑。 2025-12-17 09:23 抗击流感，养生，用中医我为了度过寒冷的冬天。问：抗击流感，保持身体健康，用中药度过寒冬。齐文胜说，这个时候你应该尽量早睡晚起；饮食应减少生冷食物，适当食用牛肉、羊肉、桂圆、核桃等热性元素。如果怕上火，可以酌情添加银耳、百合或山药。 2025-12-17 09:46 终端能源电气化，绿色中国有样本。长途出行，电动车、充电桩随处可见；冬季取暖，不再以烧煤为主，而是电取暖……如今，电气化的场景越来越多地出现在我们身边。 2025-12-16 10:13 我国预计2030年左右推出6G商用。2026年中国信息通信研究院记者获悉深度观察报告：“十四五”期间《R计划》，我国6G发展正处于技术发展关键阶段，前期研究有明确成果，发展关键阶段有技术愿景，已全面启动。2025-12-16 10:06 中国制造为何“由大变强” 与西方国家相比，中国的现代科研体系起步较晚。直到改革开放，硕士、博士体系才得以重建，科研实力逐渐壮大。 （作者为中国科学院院士，本报记者冯立飞根据他在新疆科普专家报告团活动上的发言整理）《中国科学报》（2025-12-16第1页新闻）2025-12-16 10:02 科研人员发现了一个由“瞌睡”信号信号调节的“闹钟”。种子在适合发芽的条件下“站立”，并且在环境条件满足之前不会“开始”发芽真的很安全。这是作物在驯化过程中发生深刻变化的其他主要特征之一。研究发现，一种名为MKK3的基因通过“拷贝数+激酶活性”的双轮驱动，塑造了全球不同气候带大麦的休眠节律。 2025-12-16 09:58 【光明论坛】数字化驱动，畜牧业量质齐进。区块链、云计算等技术的应用，推动畜牧业构建从养殖到消费的全数字化追溯体系，提高整体合作效率，创造产业合作新价值。推动数字技术与畜牧业深度融合，有赖于建立多方参与、协同推进的长效机制。 2025-12-16 09:55 科技创新助力高质量发展。作为第一个n全球研制出的新一代超大规模、超高精度中微子实验装置，引起了世界的关注。细看今年，更多创新成果从“实验室”走向“生产线”并落地应用场景，创新“势能”不断转化为经济“动能”。 2025-12-16 09:52 着力发现地球深层奥秘（迈向“十五五”创新愿景）。深海和极地，这两个词给普通人带来了神秘而浪漫的感觉。但对于一线科研人员来说，这意味着无聊和痛苦：在小小的潜水球舱里工作9个小时，连工作的水都不敢多喝；在零下十摄氏度的后甲板上工作，海风吹在脸上像刀割一样疼痛；在高达13级的暴风雨中，郁闷至无法忍受还有... 2025-12-15 09:56 人们第一次看到黑洞的“舞蹈”。 12月12日中午，在北京中国科学院国家天文台会议室，研究员刘继峰和王亚南、中国科学院大学副教授黄阳、华中科技大学教授雷卫华等人聚焦一个1.2亿年的“宇宙光年”。当超大质量黑洞破裂时，碎片会形成热吸积盘，并驱动喷流同时振荡。 2025-12-15 09:53 科学家们揭示，南极冰间湖是一个高效的“碳捕集器”。通过分析271个沉积物样本和86个岩心的高分辨率记录，研究团队建立了迄今为止最完整的南极沿岸冰间湖沉积物数据库，并测量了其碳储存效率。 2025-12-15 09:48 我国第二个深水油田二期开发项目已全面投产。 14日，从中海油获悉，随着亚洲首个深水导管架平台“海基2号”最后一口生产井投产，我国首个深水油田——流花油田二次开发项目全面投产，标志着我国深水复杂油藏开发迈出了一大步。 2025-12-15 09:47 突破壁垒，加速T链技术迭代升级。以市场需求为导向，充分发挥企业创新主体作用，有利于我们努力攻克技术链薄弱环节。 2025-12-15 09:44 2025中国正能量网络精品征集暨展示活动启动。 2025-12-12 13:08 青州货运飞船已完成关键技术验证。中国科学院微小卫星创新研究院记者（她）下一篇简称“卫星创新院”）11日获悉，青州货运飞船初始原型机已完成部分基础技术验证，进入全面测试阶段。 2025-12-12 09:55 中国最大陆上油田实现页岩油规模高效开采。近日，中国石油大庆古龙陆相页岩油国家示范区年产量突破100万吨，实现了页岩油规模化、高效开采。 2025-12-12 09:50 仍然加载